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新华网北京9月29日电 国务院对于修正《中华人民共和国国内海运条例》的决定　　国务院决定对《中华人民共和国国内海运条例》作如下改动：　　一、将第二条第二款修改为：“前款所称与国际海上运输相干的辅助性谋划静止，包括国内船舶代理、国际船舶管理、国际海运货品装卸、国际海运货物仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国内航运交易平台做事等业务。不断，中新网北京9月30日电(记者 左雨晴) 比来多少年来，我国餐饮服务连锁经营发展迅猛，直营、合营、加盟、内部合伙、有限乡村加盟、特定店型加盟等多种形式不断出现。随之而来的食品宁静效果，也激发了年夜众的宽泛关注。-->　　今年3月，多家连锁餐饮品牌的食物安全问题相继被曝光。比方，小龙坎暖锅有门店被曝回收剩菜二次销售、用拖把桶荡涤餐具；绝味鸭脖有门店被曝捏造健康证；杨铭宇黄焖鸡的加盟店被曝后厨环境卫生不达标……...。”　　二、添加一条，作为第二十二条：“国际航运交易平台谋划者应当向国务院交通运输主管部分报送谋划者名称、注册地、分割形式、平台服务协定、航运买卖划定例矩等信息，详细办法由国务院交通运输主管部分拟订。包括，中新网海口9月27日电 (记者 王子谦)今年第20号台风“博罗依”在趋向海南岛，三亚市教诲局27日下午宣布通知，28日全天三亚中小学校、幼儿园、校外培训机构停课。　　告诉称，受往年20号台风“博罗依”影响，气象部分展望28日三亚市有暴雨以及全体特年夜暴雨，为保障全市中小先生安全，经研判，投止制学校门生今晚不返校，28日全天中小学校、幼儿园、校外培训机构停课。　　台风时期，先生家长要执行好监管义务，禁...。”　　3、添加一条，作为第三十九条：“国际航运生意平台运营者未遵照规则报送相关信息的，由国务院交通运输主管部门年夜概其授权的地方群众政府交通运输主管部门责令限期补报；过期不补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停止睁开相干营业。敏捷，中国地震台网正式测定：9月27日5时49分在甘肃定西市陇西县(北纬34.91度，东经104.58度)发生5.6级地动，震源深度10千米。　　记者从陇西县了解到，有房屋崩塌，暂未收到职员伤亡报告。总台记者已经赶往现场。　　(总台记者 王妍 邢博)--> 【编纂:李润泽】。”　　四、将第四十六条改为第四十八条，修正为：“与中华国民共以及国缔结年夜概独特列入国际海运相干条约、和谈的国家或者地区，违背公约、协议的规定，使中华国民共以及国依据该条约、协定享有的利益丧失或者受损，或者者阻碍条约、协定目标实现的，中华人平易近共以及国政府有权请求无关国家兴许地区政府终止上述举动，采用得当的解救办法，并可以依据有关公约、以及谈停止大概终止履行相干义务。　　“任何国家或者地域对于中华国民共和国国内海上运输及其辅佐性营业的经营者、船舶或者船员采取或者者帮忙、反对于采用轻视性的制止、限制或者者其余相似办法的，除了无关条约、协定能够供应充实有效的拯救外，中华国民共以及国当局依据现实状况采用需要的反制办法，包含但没有限于向靠泊中国口岸的该国家或者地区的船舶收取特别用度，克制可能限度该国家或许地域的船舶收支中国口岸，禁止或者者限制该国家兴许地区的构造以及集体获取中国国内海上运输相干数据、信息和筹谋收支中国港口的国内海上运输及其协助性营业。”　　五、将本条例中的“交通主管部分”修正为“交通运输主管部分”。　　本抉择自公布之日起实施。　　《中华国民共以及国国际海运条例》根据本抉择作相应改动并对于条文序号作响应调解，从新公布。中华国民共和国国内海运条例　　(2001年12月11日中华群众共以及国国务院令第335号发布 根据2013年7月18日《国务院对于废除了以及修改部分行政法规的决定》第一次修订 依据2016年2月6日《国务院对于修改全体行政法规的抉择》第二次修订 按照2019年3月2日《国务院对于于修正部门行政法规的决议计划》第三次订正 依据2023年7月20日《国务院对于修改以及废除部分行政法例的决定》第四次修订 依据2025年9月28日《国务院对于修改〈中华国民共以及国国内海运条例〉的决议》第五次订正)　　第一章 总则　　第一条 为了规范国内海上运输流动，保护公正合作，保护国内海上运输市场次第，保障国内海上运输各方当事人的正当权益，制定本条例。　　第二条 本条例适用于收支中华国民共以及国口岸的国内海上运输筹划举止以及与国际海上运输相关的辅佐性运营活动。　　前款所称与国内海上运输相干的辅助性经营活动，包括国际船舶代理、国际船舶管理、国内海运货色装卸、国际海运货色仓储、国内海运集装箱站和堆场、国际航运交易平台服务等营业。　　第三条 处置国内海上运输经营活动和与国内海上运输相干的副手性经营静止，应当遵循诚深信用的准则，依法经营，公道合作。　　第四条 国务院交通运输主管部分以及无关之处人平易近当局交通运输主管部分依照本条例规则，对于国际海上运输经营活动实施看管治理，并对于与国内海上运输相干的辅助性策划活动实施无关的看管管理。　　国务院交通运输主管部门以及无关的地方群众当局交通运输主管部分应当对于国内海上运输及其帮助性营业的运营者和从业职员施行信用办理，并将相关名誉记录纳入天下信誉信息共享平台。　　第二章 国内海上运输及其协助性营业的经营者　　第五条 经营国际客船、国内散装液体伤害品船运输业务，应当具备以下前提：　　(一)取患上企业法人资历；　　(二)有与经营业务相适应的船舶，其中必需有中国籍船舶；　　(三)投入经营的船舶契合国家规定的海上交通安全技巧标准；　　(四)有提单、客票或者者多式联运单证；　　(五)有具备国务院交通运输主管部门规定的从业资格的高等业务治理职员。　　经营国际集装箱船、国内平庸货船运输业务，应当获患上企业法人资格，并有与经营业务相适应的船舶。　　第六条 经营国内客船、国内散装液体伤害品船运输业务，该当向国务院交通运输主管部门提出请求，并附送契合本条例第五条规定条件的相干资料。国务院交通运输主管部门应该自受理申请之日起30日内审核完毕，作出允许大概不予答应的决意。予以答应的，向请求人颁发《国际船舶运输经营容许证》；没有予许可的，应当书面通知请求人并告知理由。　　国务院交通运输主管部分考核国内客船、国际散装液体危险品船运输业务申请时，应该思考国家对于于国内海上运输业发展的政策以及国内海上运输市场合作状况。　　哀告运营国内客船运输营业，并同时申请谋划国内班轮运输营业的，还该当附送本条例第十一条规定的相干质料，由国务院交通运输主管部分一并考核、登记。　　筹划国内集装箱船、国内一般货船运输营业，应该自停业之日起15日内向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部门备案，备案信息包含企业名称、注册地、联系方式、船舶情况。　　第七条 经营无船承运业务，应当自停业之日起15日内向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门备案，立案信息包含企业名称、注册地、联系方式。　　前款所称无船承运营业，是指无船承运业务经营者以承运人身份担负托运人的货载，签发本身的提单或者者其余运输单证，向托运人收取运费，通过国内船舶运输谋划者实现国内海上货品运输，承当承运人责任的国际海上运输经营活动。　　在中国境内经营无船承运营业，应当在中国境内依法设立企业法人。　　第八条 国际客船、国内散装液体危险品船运输筹划者，不患上将依法取患上的运营资格提供应他人使用。　　第九条 国内客船、国际散装液体伤害品船运输经营者遵照本条例的规定患上到响应的经营资格后，再也不具备本条例规定的条件的，国务院交通运输主管部分理当立即勾销其经营资格。　　第三章 国内海上运输及其辅助性营业经营流动　　第十条 国内船舶运输经营者经营收支中国口岸的国内班轮运输营业，该当依照本条例的规定取患上国内班轮运输经营资格。　　未取患上国内班轮运输经营资格的，不患上处置国内班轮运输谋划举止，不患上对于外公布班期、接受订舱。　　以共同派船、舱位交换、联结经营等体式款式经营国际班轮运输的，实用本条第一款的划定。　　第十一条 经营国内班轮运输营业，应当向国务院交通运输主管部门提出恳求，并附送以下材料：　　(一)国际船舶运输谋划者的名称、注册地、营业执照副本、重要出资人；　　(二)运营者的主要管理职员的姓名及其身份证明；　　(三)运营船舶资料；　　(四)拟开航的航线、班期及沿途停泊港口；　　(五)运价本；　　(六)提单、客票或者者多式联运单证。　　国务院交通运输主管部门理当自收到经营国际班轮运输业务申请之日起30日内考核完毕。请求资料实在、齐备的，予以注销，并通知请求人；申请材料不实在或者者不齐备的，不予登记，书面通知哀求人并告知来由。　　第十二条 取得国际班轮运输运营资格的国际船舶运输筹划者，该当自获取资格之日起180日内开航；因不可抗力并经国务院交通运输主管部门同意，可以延期90日。逾期未开航的，国内班轮运输谋划资格自期满之日起损失。　　第十三条 新开、停开国内班轮运输航线，年夜略改变国内班轮运输船舶、班期的，该当提早15日予以公告，并理当自行动发作之日起15日外向国务院交通运输主管部分备案。　　第十四条 经营国内班轮运输营业的国内船舶运输策划者的运价和无船承运营业经营者的运价，应当依照划定方式向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部分应当指定特地机构受理运价存案。　　存案的运价包括公布运价以及协议运价。公布运价，是指国内船舶运输筹划者以及无船承运业务经营者运价本上载明的运价；协定运价，是指国内船舶运输经营者与货主、无船承运营业经营者约定的运价。　　发表运价自国务院交通运输主管部分受理存案之日起满30日见效；协议运价自国务院交通运输主管部门受理存案之时起满24小时生效。　　国内船舶运输筹划者以及无船承运营业经营者该当执行失效的存案运价。　　第十五条 处置国内班轮运输的国内船舶运输运营者之间订立波及中国口岸的班轮公会协定、运营协议、运价协定等，应当自协定订立之日起15日内将以及谈正本向国务院交通运输主管部分存案。　　第十六条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者有下列情景之一的，应当正在情形爆发之日起15日内，向国务院交通运输主管部门备案：　　(一)停止经营；　　(二)缩小经营船舶；　　(三)变动提单、客票年夜概多式联运单证；　　(四)正在境外设立分支机构也许子公司经营响应营业；　　(五)领有的船舶在境外注册，悬挂本国旗。　　国际客船、国内散装液体危险品船运输经营者增加运营船舶的，增长的经营船舶必须合适国度规定的平安技巧标准，并应当于投入经营前15日内向国务院交通运输主管部分立案。国务院交通运输主管部分理当自收到立案材料之日起3日内出具有案证实文件。　　其余中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情景之一的，理当依照本条第一款规则操持存案手续。　　国内集装箱船运输经营者、国内一般货船运输经营者和无船承运业务经营者终止经营的，该当自终止经营之日起15日外向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门备案。　　第十七条 经营国内船舶运输营业、无船承运营业和国内船舶署理业务，正在中国境内收取、代为收取运费以及其余相关用度，应当向付款人出具中国税务构造对于抗印制的发票。　　第十八条 谋划国际船舶运输营业以及无船承运营业，不患上有以下举动：　　(一)以低于失常、正当水平的运价供给办事，妨碍公平竞争；　　(二)正在会计账簿之外黑暗赋予托运人回扣，承揽货品；　　(三)滥用劣势地位，以歧视性价钱或者者其余限制性条件给交易对于方形成伤害；　　(四)其余侵害买卖营业对于方或者者国内海上运输市场秩序的行动。　　第十九条 本国国内船舶运输经营者处置本章划定的有关国内船舶运输活动，应当遵照本条例有关规定。　　外国国内船舶运输经营者不患上筹划中国口岸之间的船舶运输营业，也没有得利用租用的中国籍船舶或者舱位，或者者以互换舱位等方式变相经营中国口岸之间的船舶运输业务。　　第二十条 国内船舶代理运营者接受船舶统统人或者船舶承租人、船舶筹划人的拜托，能够筹划以下营业：　　(一)管理船舶进出口岸手续，讨论放置引航、靠泊以及装卸；　　(二)代签提单、运输条约，代庖蒙受订舱业务；　　(三)管理船舶、集装箱以及货物的报关手续；　　(四)承揽货物、构造货载，办理货品、集装箱的托运以及中转；　　(五)代收运费，代庖结算；　　(六)构造客源，管理有关海上旅客运输业务；　　(七)其余相干业务。　　国内船舶代理经营者应当按照国家有关规定代扣代缴其所署理的外国国际船舶运输经营者的税款。　　第二十一条 国内船舶管理谋划者接收船舶所有人或者许船舶承租人、船舶经营人的拜托，能够筹划以下业务：　　(一)船舶买卖、租赁以及其余船舶资产管理；　　(二)机务、海务以及安排维修；　　(三)船员招聘、练习和配备；　　(四)包管船舶技能状况以及失常航行的其余效劳。　　第二十二条 国内航运买卖平台经营者应当向国务院交通运输主管部分报送经营者名称、注册地、联系方式、平台效劳以及谈、航运交易规则等信息，具体举措由国务院交通运输主管部分制定。　　第四章 外商投资运营国内海上运输及其辅助性业务的特别规则　　第二十三条 外商在中国境内投资经营国内海上运输营业以及与国际海上运输相关的辅助性业务，实用本章法则；本章没有规矩的，适用本条例其他无关规定。　　第二十四条 外商可以遵照无关司法、行政法规以及国度其他无关规定例矩，投资谋划国内船舶运输、国内船舶代理、国内船舶管理、国际海运货物装卸、国内海运货色仓储、国内海运集装箱站以及堆场营业。　　第二十五条 本国国际船舶运输经营者和本国国际海运协助企业在中国境内设立的常驻代表机构，不得处置经营流动。　　第五章 调查与处置　　第二十六条 国务院交通运输主管部分应短长瓜葛人的哀告也许自行抉择，可以对于以下情况实施考察：　　(一)经营国际班轮运输业务的国际船舶运输经营者之间订立的涉及中国口岸的班轮公会协议、经营以及谈、运价协定等，能够对于公道竞争造成损伤的；　　(二)经营国内班轮运输业务的国内船舶运输经营者通过协议发生的各类联营体，其效劳涉及中国口岸某一航线的承运份额，继续1年超过该航路总运量的30%，并年夜概对于公平竞争形成伤害的；　　(三)有本条例第十八条规则的行为之一的；　　(四)能够伤害国际海运市场公平合作的其他行动。　　第二十七条 国务院交通运输主管部分实施查问访问，理应会同国务院市场监督管理部分(以下统称调查机关)共同进行。　　第二十八条 考察构造实施调查，理当建立考察组。考察组成员很多于3人。盘问访问组能够凭据需要，礼聘无关专家参加任务。　　查询访问组举行查问拜访前，该当将查问拜访目标、考察起因、查问访问刻日等事变告诉被盘问访问人。调查限期不得跨越1年；需要时，经调查构造批准，能够缩短半年。　　第二十九条 调查人员进行调查，可以向被调查人以及与其有营业来往的单位以及个人了解有关状况，并可查阅、复制无关单证、协议、条约文本、会计账簿、业务函电、电子数据等无关资料。　　调查人员举行考察，理应激进被调查人和与其有营业来往的单位以及集体的商业秘密。　　第三十条 被不雅察人应当承受考察，照实供给无关状况以及资料，不得拒绝考察或者暗藏实在情况、谎报情况。　　第三十一条 考察完结，考察构造该当作出查询拜访论断，书面照应被考察人、短长瓜葛人。　　对公平合作形成损害的，调查构造能够接纳责令修改无关协定、限度班轮航班数量、停止运价本兴许暂停受理运价存案、责令定期报送无关资料等制止性、限度性步伐。　　第三十二条 调查构造在作出接纳停止性、限度性措施的决定前，该当告知当事人有请求举办听证的权益；当事人要求听证的，理当举办听证。　　第六章 法律义务　　第三十三条 未取患上《国内船舶运输筹划允诺证》，私下谋划国际客船、国际散装液体危险品船运输营业的，由国务院交通运输主管部分或其受权的中央群众政府交通运输主管部分责令停止运营；有违法所患上的，没收违法所患上；违法所患上50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍以下的罚款；不违法所得也许遵法所患上有余50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。　　处置国内集装箱船、国内一般货船运输营业没有与经营国内海上运输营业相适应的船舶的，由省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部门责令改正；情节严重的，责令破产收拾整顿。　　第三十四条 外国国际船舶运输经营者经营中国口岸之间的船舶运输营业，或者应用租用的中国籍船舶以及舱位以及用调换舱位等体式款式筹划中国港口之间的船舶运输营业的，由国务院交通运输主管部分或许其授权的中央人民当局交通运输主管部门责令停止经营；有违法所得的，没收遵法所得；违法所患上50万元以上的，处守法所患上2倍以上5倍如下的罚款；没有违法所患上或违法所得有余50万元的，处20万元以上100万元下列的罚款。拒不绝滞经营的，拒绝进港；情节重年夜的，打消其国际班轮运输经营资格。　　第三十五条 未获患上国际班轮运输经营资格，擅自经营国际班轮运输的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的地方人民当局交通运输主管部分责令停止经营；有违法所患上的，没收违法所患上；遵法所得50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍以下的罚款；不违法所患上或者者违法所患上不足50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不停止经营的，拒绝进港。　　第三十六条 国内客船、国内散装液体伤害品船运输筹划者将其依法取得的经营资格提提供别人应用的，由国务院交通运输主管部分年夜要其授权的地方国民政府交通运输主管部分责令期限改正；过期不修正的，打消其经营资格。　　第三十七条 未履行本条例规定的备案手续的，由国务院交通运输主管部分或者省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分责令限期补办备案手续；过期没有补办的，处1万元以上5万元下列的罚款，并能够撤销其响应资格。　　第三十八条 未履行本条例规定的运价备案手续可能未执行备案运价的，由国务院交通运输主管部分年夜概其授权之处群众政府交通运输主管部门责令期限矫正，并处2万元以上10万元如下的罚款。　　第三十九条 国际航运交易平台筹划者未依据规则报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分年夜概其授权的处所国平易近政府交通运输主管部门责令限期补报；逾期不补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停止展开相干营业。　　第四十条 依据调查论断该当给予行政处分或者有本条例第十八条所列守法情况的，由交通运输主管部分、市场监督解决部门依照无关法律、行政法规的规定给予惩办。　　第四十一条 本国国内船舶运输经营者和外国国内海运帮助企业常驻代表机构处置运营活动的，由市场监督打点部分责令中止策划流动，并依法给予处罚。　　第四十二条 拒绝考察构造及其事情职员依法实施考察，或者藏匿、谎报无关环境以及质料的，由国务院交通运输主管部分或者许其授权的地方人民政府交通运输主管部分责令改正，处2万元以下的罚款；情节严重的，处2万元以上10万元下列的罚款。　　第四十三条 非法从事收支中国口岸的国内海上运输运营举止以及与国际海上运输相关的帮助性经营活动，捣乱国内海上运输市场次序的，按照刑法对于于犯科经营罪的规定，依法追究刑事义务。　　第四十四条 国务院交通运输主管部分以及无关中央人平易近政府交通运输主管部分的工作职员有以下情形之一，造成严厉后果，触犯刑律的，遵照刑法关于滥用权益罪、玩忽职守罪兴许其余罪的规定，依法追查刑事义务；尚不够刑事处罚的，依法赋予行政赏罚：　　(一)对于契合本条例规定条件的申请者没有予审批、许可、注销、备案，或者对于分比方适本条例规定规矩条件的请求者予以审批、许可、挂号、备案的；　　(二)对于经过审批、许可、注销、存案的国内船舶运输筹划者、无船承运营业经营者不按照本条例的规定例矩实施监督经管，或发明其再也没有拥有本条例规定的条件而不打消其相应的运营资格，或者者发明其守法行动后不予以查处的；　　(三)对于监督搜查中发明的未依法推行审批、许可、登记、备案的单元和个人擅自处置国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相干的辅助性经营活动，不立刻予以取缔，也许接到举报后没有依法予以处置的。　　第七章 附则　　第四十五条 香港特地行政区、澳门特别行政区和台湾区域的投资者在内地投资运营国内海上运输营业以及与国际海上运输相干的帮助性营业，比照实用本条例。　　第四十六条 外国国内船舶运输筹划者未经国务院交通运输主管部分批准，没有得运营中国腹地本地与台湾地区之间的双向直航以及经第三地的船舶运输业务。　　本国国际船舶运输经营者未经省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门批准，不患上谋划中国腹地与喷鼻港尤为行政区、澳门非凡是行政区之间的客船、散装液体危险品船运输营业。外国国内船舶运输经营者经营中国边疆与喷鼻港迥殊行政区、澳门稀奇行政区之间的集装箱船、通俗货船运输业务应当向省、自治区、直辖市群众当局交通运输主管部分存案。　　第四十七条 内地与喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部分遵照本条例制定管理办法。　　内地与台湾地区之间的海上运输，按照国家无关规则履行。　　第四十八条 与中华国平易近共以及国缔结或独特到场国内海运相干条约、协议的国度或者者地区，违背公约、协定的规定，使中华群众共和国把柄该合同、协议享有的利益丢失也许受损，或者者阻碍公约、协定指标实现的，中华群众共和国政府有权要求有关国家或地区政府停止上述行为，采取适当的调停步伐，并能够根据无关条约、协定中止或者者停止推行相关义务。　　任何国度或者者地区对中华人民共和国国内海上运输及其帮助性业务的筹划者、船舶或者海员采取或者协助、反对于采用歧视性的阻挠、限度或者者其余相似步伐的，除了无关条约、协议或者许提供充分有效的拯救外，中华人民共以及国政府按照理论情况接纳须要的反制措施，囊括但不限于向靠泊中国港口的该国度年夜腹地区的船舶收取尤其用度，克制或限制该国家可能地区的船舶收支中国口岸，阻挠或者限度该国家大概地区的构造以及个人获患上中国国内海上运输相关数据、信息以及运营收支中国口岸的国内海上运输及其帮助性营业。　　第四十九条 本条例实施前已经处置国内海上运输策划活动以及与国内海上运输相干的辅助性策动活动的，应当在本条例施行之日起60日内按照本条例的端方补办有关手续。　　第五十条 本条例自2002年1月1日起实行。1990年12月5日国务院发表、1998年4月18日国务院修订宣布的《中华国民共以及国海上国内集装箱运输治理端方》同时废除了。 【编纂:刘阳禾】

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