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2025年9月24日,中国向世贸组织提交了《中国关于世贸组织特殊和差别待遇问题的立场文件》。  附件:1.《中国关于世贸组织特殊和差别待遇问题的立场文件》中文版.pdf  2.《中国关于世贸组织特殊和差别待遇问题的立场文件》英文版.pdf--> 【编辑:张燕玲】

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相比之下,中新网记者李爱平  被外界誉为“中国煤炭大市”的鄂尔多斯,在光伏治沙领域一直走在中国前列,过去数年间,这座资源型城市在光伏治沙领域,到底有哪些与众不同之处,在未来发展中,还需要做好哪些工作?  近日,中新网记者来到鄂尔多斯进行了调研。调研中发现,鄂尔多斯政府乃至企业受益于光伏治沙,这几年在光伏发电上网之外,沙尘暴也明显减少了。但展望未来,依然需要更科学、有序地解决光伏治沙可持续发展的问题。图为库布其沙漠上的光伏治沙项目。(张博供图)  光伏板与西红柿  深秋的库布其沙漠腹地,杜洪光瞅着眼前的光伏板心情大好。他俯身摘了光伏板下种植的西红柿,旁若无人地吃了起来。一边吃,一边对记者说:“这是有机的,放心吃。”  “这些西红柿,卖到上海,一斤至少20元。”杜洪光认为,在过去几年间,当地农牧民依靠光伏板下种植蔬菜等,走上了致富之路。  当地民众郝耀告诉记者,“今年在光伏板下种植了12亩西红柿等蔬菜,目前已收入了5万元,主要销往北、上、广、深等一线城市。”  位于中国鄂尔多斯市杭锦旗境内的库布其沙漠,是中国第七大沙漠。杜洪光是库布其沙漠蒙西基地库布其200万千瓦光伏治沙项目股东方亿利集团的相关负责人。  杜洪光介绍,蒙西基地库布其200万千瓦光伏治沙项目,2022年6月开工建设,2023年12月竣工并网发电,项目年均发电41亿千瓦时,相当于节约123万吨标准煤,减少319.8万吨二氧化碳排放,每年还能为黄河“减负”200万吨泥沙。  “我脚下的这些光伏板身兼数职。”杜洪光告诉记者,“支架扎根沙地固沙,板间沙障锁住珍贵水源,板体遮挡阳光降低蒸发量,慢慢就形成了植物生长的‘小温室’。”正是这种“发电+治沙”的双重功能,让库布其的沙漠治理走向了可持续的良性循环。目前在光伏治沙项目区有近千亩中药材和有机果蔬采用现代化节水种植,可产生较好的农业经济效益。  “为了让光伏治沙能产生更大的效用,亿利集团设计研发并应用了大跨度柔性支架智能光伏系统,该智能支架最大的好处是板下空间大,土地利用率高,且可实现机械化、规模化。”杜洪光说。  光伏与治沙的互补优势  光伏和治沙有着先天的资源互补优势,中国沙漠、戈壁面积128万平方公里,广袤的沙漠、戈壁和充足的日照条件,为光伏发电提供了所需的土地资源和光照资源。  记者从鄂尔多斯市林草局获悉,鄂尔多斯市立足资源优势,深入实施防沙治沙和风电光伏一体化工程,在库布其沙漠北缘、黄河南岸规划布局“光伏长城”治沙带,通过打造“生态、绿电、产业、创新、富民”“五位一体”的“光伏长城”,着力将其建成一条治理沙漠、保护黄河的“生态长城”,一条能源转型、扩容增量的“绿电长城”,一条强基聚链、互补共赢的“产业长城”,一条科技引领、场景融合的“创新长城”,建设一条绿富同兴、惠民利民的“富民长城”,努力实现1+1>2的治理效果。  业界人士认为,鄂尔多斯市采取“光伏+治沙”模式推进荒漠化治理,就是为了在库布其沙漠北缘、黄河以南筑起屏障,阻止流沙入侵母亲河。  据了解,目前,鄂尔多斯市共批复光伏指标3979万千瓦(其中获批自治区一体化工程新能源指标1370万千瓦),已建成1002万千瓦,实现光伏治沙70万亩;在建光伏2977万千瓦。已上报未批复光伏项目1600万千瓦(至江苏、至安徽大基地);拟上报光伏项目500万千瓦(至浙江)。共已规划布局光伏项目6079万千瓦,项目全部建成后可实现光伏治沙超300万亩,通过在黄河南岸筑起“光伏长城”、锁边林两道坚实的生态防线,为筑牢中国北方重要生态安全屏障做出更大贡献。  “鄂尔多斯通过太阳能水泵与精细滴灌等技术相结合,有效解决了荒漠化地区植物灌溉难题。”内蒙古自治区林业科学研究院森林生态研究所研究员洪光宇接受媒体采访时如是说。  杜洪光告诉记者,防沙治沙促进沙区植被改善,使植被生产力和生物量不断增加,土壤结构得到改善,土壤有机质增加,是增加碳汇的重要过程,荒漠化防治在实现“双碳”目标中扮演着重要的角色,随着中国荒漠化地区生态状况不断改善,植被得到恢复,“治沙增汇”的潜力越来越受关注。  打造鄂尔多斯光伏治沙名片  鄂尔多斯推行的光伏治沙未来还需要克服哪些困难?  内蒙古经济学家盖志毅认为,开展光伏治沙对改善沙漠局部生态环境已有初步成效,已得到有关方面试验认可,但还没有大规模地推广和示范,存在一些政策空白地带。“目前光伏治沙的建设标准、认定标准、建设模式都是空白,各地急需制定科学统一的光伏电站建设标准。”  盖志毅认为,为了避免走弯路,各方要认真总结新能源与生态修复协同增效的成功经验和模式,积极加以推广。在目前取得经验的基础上,结合全国防沙治沙示范区建设,推动和鼓励新能源企业积极开展光伏治沙,探索农光、林光、牧光、渔光、药光、旅光等多种产业互补示范项目,全面提升试验试点水平,为能源安全和生态安全提供借鉴。  盖志毅还建议,要充分发挥现有大型项目,荒漠化防治的集成示范作用,因地制宜地推广防沙治沙和生态产业、生态富民相结合的系统解决方案。在荒漠化地区大力推广风电光伏以及农光、牧光互补示范项目的实施,推动荒漠化地区的生态修复,以期实现可再生能源开发利用与生态修复共赢。  杜洪光注意到,在光伏治沙领域,有的项目急于上马、施工过程中对沙区植被造成一定的破坏,急需指导性强、科学规范、区划分类发展的技术标准和规范出台。  杜洪光建议,国家应加快出台光伏治沙的认定标准和建设标准。制订出台《沙区光伏基地发展指导意见》,明确优先发展区域和限制区域;加快出台鼓励光伏与治沙融合发展的相关政策。  杜洪光还表示,作为荒漠化防治国际交流的重要合作领域,中国光伏治沙取得了明显的生态、经济和社会效益,保障了国家生态安全和能源安全,实现了地方经济振兴。他建议未来鄂尔多斯要打造光伏治沙名片,让这座城市的知名度、美誉度,能更久远。--> 【编辑:张子怡】

甚至,不管,数据显示,全国2025届高校毕业生达1222万人,同比增加43万人,而明年毕业生人数预计再创新高。在搜索引擎搜索“大学生就业”可以看到,从中央到地方,各级党委和政府都把大学生就业工作摆在优先位置。  从今年春招到暑假,再到刚开始的新学期,教育部出台多项措施,相继面向毕业生举办“国聘行动”、“百日冲刺”行动、电子商务行业招聘活动、就业能力提升“双千”计划、已离校未就业毕业生专场招聘会……为帮助学生实...

中新社合肥9月28日电 (记者 赵强)安徽省发展和改革委员会主任陈军28日表示,“十四五”期间,安徽经济总量连跨两个万亿台阶。“在全国发展大局中,我们进入了经济大省的行列。”  当天,安徽省政府新闻办召开新闻发布会,陈军介绍了相关情况。  陈军介绍,安徽省地区生产总值从“十三五”末的3.87万亿元(人民币,下同)跃升至2024年的5.06万亿元,连续跨越4万亿、5万亿两个台阶,预计五年增量达到1.4万亿元。“区域创新能力、规模以上工业企业营业收入、进出口总额、实际对外投资、境内上市公司数等稳居全国前10位、均居中部第1位。”9月20日,2025世界制造业大会在合肥市开幕。图为工作人员向观众介绍第四代本源悟空量子计算机。 中新社记者 韩苏原 摄  “十四五”期间,安徽许多领域实现从追赶者到领跑者的转变。“祖冲之三号”量子计算原型机领跑全球,“本源悟空”刷新中国自主量子算力服务规模纪录,“东方超环”创造“亿度千秒”新的世界纪录,“天都”双星实现绕月编队飞行......  安徽的重大新兴产业集群建设同样成效显著。“十四五”期间,安徽26个省重大新兴产业基地提质扩量,基地产值从“十三五”末的7500亿元提高至2024年的1.35万亿元。集成电路、新型显示器件、人工智能、先进结构材料4大国家战略性新兴产业集群优秀率居中国第3位。  “特别是汽车产业实现历史性突破:从1968年江淮汽车打造出‘皖产第一车’,到‘十四五’我省汽车和新能源汽车产量双双由全国第8位和第4位跃升至第1位。”陈军说。  “十四五”期间,来自110多个国家和地区的投资者在皖设立外资企业超过5000家,安徽省对共建“一带一路”国家投资年均增长27.7%。(完)--> 【编辑:于晓】

观见 | 秋招开始,怎么让年轻人安心找工作?  经济转型时必然发生的“摩擦性失业”,需要政府以更系统全面的举措缓冲托底  1  又是一年秋招,年轻人们发现,今年工作不太好找。-->  国家统计局最新公布,8月不包含在校生的16—24岁劳动力失业率为18.9%,破了自2023年12月首次公布该项数据以来的新高。  发言人解释,失业率在毕业季会出现季节性上升。2024年8月也是当年最高点,9月起逐步下降。  但不可否认,当前就业仍面临多重压力。  一方面,全球经济承压大背景下,国内一批传统行业收缩。尤其互联网、教培、房地产,曾经是创造就业的“大户”,2021年高峰时为应届生提供了56%的岗位,而今时早已不同往昔。  另一方面,AI、芯片、新能源等新兴行业就业需求的确在增加,但总量仍然较少。反而随着越来越多自动化新技术的普及,越来越多重复性、低门槛的工作岗位被淘汰。  另外还有结构矛盾。人大中国就业研究所分析了今年二季度的就业形势,发现行业极化程度有所扩大。简单理解,就是有些行业不是“就业难”,反而是“用工难”,招不到人。  细看报告,不仅是算法工程、人形机器人等前沿领域岗位需求增加,宠物服务、养老看护、中介、销售等相对普通的行业也缺人。但同时,虽然高校招生越来越多,但一部分毕业生们往往既无法满足尖端岗位的高要求,也没能力(或不愿)匹配传统意义上“下沉”的工作。  这反映的是供需错配的问题。对就业压力越来越大的年轻人来说,里头其实藏着大量的机会。而聪明人已经开始行动了。  2  第三届全国职业技能大赛不久前在郑州举办,吸引了全国3420名参赛者。  不夸张地说,这些选手,不论学历高低,都不需要为找工作发愁。因为大赛每届赛项设置都贴合行业最新动向,选手们掌握的技能往往最贴近市场需求。  赛场外,也有很多高学历者选择反向进修,“本升专”甚至“硕升技”。最有代表性的,是清华大学硕士佟洁琼,去年在失业期间去山东蓝翔学厨,多了一个职业选择。  猎聘一份报告显示,今年上半年较去年下半年,硕士学历需求下滑15%,而大专学历需求却上升近30%。  所以,一些想着“找不到工作先读研/读博”的年轻人们要注意了,若不去考虑一些根本性的调整,读研可能仅仅只是把“毕业即失业”往后拖几年而已。  当然,高学历并不是一概没用。但问题是,一些高校教育与社会需求已存在严重脱节,教育资源没能有效转化为就业能力。  由此,大批高校在今年启动大幅度改革,重中之重就是调整学科设置,关停一批专业、增设一批专业,同时大幅调整招生结构。这背后有强制性政策在推动——2023年,教育部等五部门印发《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》,提出刚性指标,到2025年优化调整高校20%左右学科专业布点。  到今年8月,教育部新闻通气会宣布,这一目标已经如期完成。  3  但以就业率为导向的高校学科调整,仍存在疑问。一来,人才培养的周期和速度较之产业变革,往往存在滞后性,现在增设的热门专业,四年、六年、八年后是否依然热门,很多时候要打未知数。二来,如果一边倒地强调“应用”,对基础学科、人文社科的影响也有待观察。  说到底,经济转型时必然发生的“摩擦性失业”,不是靠个人努力或教育一端的调整就可以解决的。尤其是科技革命引领的经济转型,就业替代和技能错配导致的阵痛期总是漫长的,需要以更系统全面的举措缓冲托底。  正在推进的最直接动作,是创造更多政策性岗位,包括稳定和扩大机关事业单位、国企、公共部门的招工规模等。“三支一扶”等西部开发、乡村振兴计划持续加力,社区工作等就业新增长点也逐渐出现。与之对应,年轻人对“考公”或广义上的“进体制内”似乎愈加热衷,对在一线城市工作的追求则有所降温,“求稳”与“下沉”趋势明显。  然而,我们不能太依赖完全由财政负责的岗位。看看30年前泡沫经济破裂后的日本就知道了——  当时,日本寄希望于通过增设公务员岗位、投资乡村振兴,消化年轻人就业。但这对政府财政负担太重,难以长久。  1997年开始,日本先大刀阔斧裁撤体制内没有编制的“临时工”,同时逐年削减公务员工资。1999年,两轮乡村大基建让日本出现了债务危机,继续投资的计划不得不终止。  4  相对更可持续、效率更高的,是用“有形的手”撬动“无形的手”,释放市场本身的动能。  各类促就业补助都指向于此。面向个人,有求职和创业补贴,还有职业技能培训和评价补贴,上海等地对职业技能人才的落户、职称评审等方面还给予政策倾斜。  面向企业,也有各类招工补贴。今年7月,国务院办公厅《关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》明确,对与16—24岁登记失业青年签订劳动合同并按规定足额缴纳社保费3个月以上的企业和社会组织,按照每人不超过1500元的标准发放一次性扩岗补助。  这些措施,一定程度上能增强个人求职动力和能力,降低企业顾虑,提高招聘积极性。其力度与精准性,还可以进一步提升。  更深层次看,就业问题本质上是经济问题。而经济发展的生力军——民营企业,也是主要的就业容纳器。  所以,对民企的支持,不能限于稳就业本身,而是要从公平竞争、权益保护等各方面全方位地支持,以稳定民营企业的预期和信心。  毕竟,民企发展得好了,自然会招更多员工。  5  回到参加这次秋招以及各类社会招聘的年轻人。  很多人担心,他们找不到工作,会不会像“失去的30年”里那些日本年轻人一样,慢慢变成“尼特族”?  应该看到,从大环境看,2025年的中国经济虽然承压,但增长依然稳健,新动能不断涌现;横向对比,中国依然是世界经济增长的主要贡献者和稳定锚——这与上世纪90年代经济一度陷入长期停滞的日本完全不同。  从个体看,中国的年轻人也许有压力、不愿卷,但也还相信奋斗,有机会总愿意试一试。  所以,与其担心年轻人躺平,不如一起想想办法,让他们能多一些机会。  来源:上观新闻  作者:解放日报 胡幸阳 【编辑:于晓艳】

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